גיליון מס' 1 בדצמבר 2010

דוח אמנת פורום ה-15

בחודש נובמבר 2010 פרסמנו את הדוח השני של פורום ה-15 ליישום אמנת האקלים שלנו, עליה חתמנו ב-13 בפברואר 2008, ובה נטלנו על עצמנו מחויבות מפורשת להפחתת 20% מפליטות גזי החממה בעיר עד לשנת 2020.

כזכור, במעמד החתימה הצטרפו ליוזמה זו גם הערים הגדולות הבאות: ירושלים, בת-ים ואשקלון.

אמנת פורום ה-15 הינה יוזמה תקדימית וראשונה מסוגה בישראל המהווה גרסה מקומית-ישראלית לאמנת האקלים הבינ"ל של ארגון ICLEI. יוזמה זו מקודמת ע"י פורום ה-15, וזוכה לסיוע ושיתוף של המרכז לקיימות מקומית בישראל והמשרד להגנת הסביבה.

הדוח השני אותו פרסמנו לאחרונה מרכז את תוצאות סקרי הפליטה שבוצעו בערים, ומציג, לראשונה בישראל, את מצאי מקורות וכמויות הפליטה של גזי החממה ומזהמי האוויר בערינו. על בסיס ממצאים אלו נכתבות כעת תוכניות אב עירוניות מפורטות, שמטרתן הפחתת פליטות גזי חממה ומזהמי אוויר בשיעור של 20% עד לשנת 2020.

מעיון ולמידת הסקרים העירוניים עולות מספר מסקנות חזקות, להן עיריותינו מחויבות לשים לב ולהטמיע בפעילותן בשנים הבאות:

א. את עיקר המאמץ וההשקעה בצמצום פליטות גזי החממה ומזהמי האוויר על העירייה להשקיע בתושבי העיר ובפעילותם היומיומית: כ-96% מסך פליטות גזי החממה בעיר מקורם בפעילות של התושבים והיוממים בעיר (צריכת חשמל בזבזנית בבתי מגורים, מבני מסחר, עסקים ותעשיה, שימוש ברכב פרטי, יצירת פסולת וכד'). כדי להצליח ביעד של הפחתת 20% מגזי החממה בעיר עד ל-2020, העירייה תידרש לפעילות מוגברת של הסברה, חינוך ותמרוץ של התושבים והיוממים בעיר, כמו גם של המגזר העסקי בעיר. בנוסף, העירייה תידרש גם לפעילות של דוגמא אישית כלפי התושבים והמגזר העסקי בעיר, בפרויקטים שונים שהיא יכולה לקדם במבנים של העירייה ברחבי העיר (למשל: הכנסת מערכות לחיסכון בחשמל, בניית גגות ירוקים במבני הציבור), ואל מול עובדי העירייה עצמם (למשל: הפחתת שימוש ברכב פרטי).

ב. התחום העיקרי בו יש לשים את עיקר הדגש והמאמץ העירוני בהפחתת פליטות גזי חממה הינו "בנייה ירוקה והתייעלות בצריכת אנרגיה בכל המבנים בעיר": כ-8075% מסך פליטות גזי החממה שעירכם פולטת מקורם בצריכת חשמל לא יעילה במבנים השונים בעיר - מבני מגורים, בנייני משרדים, מבני מסחר ותעשייה ומבני ציבור. כדאי להביא לצמצום משמעותי בתחום זה יש לקדם בהקדם האפשרי, ואף בדחיפות, הטמעה של הוראות ותקינה של "בנייה ירוקה" והוספת אלמנטים של חיסכון בחשמל בכל התב"עות החדשות, ועד כמה שניתן גם בתב"עות קיימות. בנוסף, על העירייה לשקול, לייצר ולקדם חבילות תמריצים וחבילת הסברה כדי במטרה לעודד את הציבור בנושא זההרחב, וכן את הקבלנים והיזמים בנושא זההבונים בעיר.

ג. התחום העיקרי בו יש לשים את הדגש והמאמץ העירוני בהפחתת פליטות מזהמי אוויר הינו "התחבורה הציבורית והפרטית בעיר": למעלה כמ-80% ממרבית סך פליטות מזהמי האוויר שנבדקו בסקר, בעיר מקורם בתחבורה בעיר. כדי להביא לצמצום משמעותי בתחום זה יש לקדם יוזמות ותכניות לעידוד השימוש בתחבורה הציבורית בעיר, ולצמצום השימוש ברכב פרטי (למשל: קידום נת"צים, שיפור וייעול רשת הקווים העירונית של חברות האוטובוסים ומעבר לאוטובוסים פחות מזהמים, סלילת שבילי אופניים ושבילי הליכה, עידוד עסקים וחברות עסקיות לצמצם שימוש ברכב פרטי, על ידי יוזמות 'שיתוף בכלי רכב", סגירת מרכזי ערים לתחבורה מזהמת ועוד).

ד. גם לנושא הפסולת נתח חשוב, והפתרונות בו יחסית זמינים יותר: כ-1516% מפליטות גזי החממה בעירכם נגרמים כתוצאה מפסולת המועברת להטמנה. נושא זה מצוי בשליטה יחסית טובה של העיריות. בתחום זה מומלץ לקדם במהירות תכניות ופעולות הן להפחתת כמות הפסולת הנוצרת בעיר (למשל: עידוד שווקים ליד שנייה בעיר, עידוד יוזמות Garage Sales בשכונות ובתי המגורים בעיר, חינוך והסברה בבתי ספר ולהורים לשימוש חוזר בחפצים במקום זריקתם והחלפתם בחדש), והן למיחזור של פסולת שנוצרה (הפרדת פסולת במקור לשני זרמים - רטוב ויבש, מיחזור וכד').

הנכם מוזמנים לעיין בדוח המלא השני ליישום אמנת האקלים של פורום ה-15 בקישור שלהלן.